2017年，18個(gè)環(huán)保政策大動(dòng)作

　　1、實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋，適時(shí)組織開展督察“回頭看”。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境立法，推進(jìn)水污染防治法、土壤污染防治法等法律法規(guī)制修訂工作。

　　3、推進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評(píng)估，支持重特大突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境民事公益訴訟。

　　4、加快劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，積極指導(dǎo)京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶14個(gè)省市完成此前劃定任務(wù)。

　　5、持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，完善大氣環(huán)境管理制度，部署推進(jìn)O3污染防治。

　　6、加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物減排等工作力度。

　　7、深化機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理。

　　8、加強(qiáng)重污染天預(yù)測預(yù)報(bào)和預(yù)警會(huì)商，繼續(xù)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對。

　　9、深入推進(jìn)水污染治理，以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，督促落實(shí)地方政府責(zé)任。

　　10、配合住建部門加大黑臭水體整治力度;推進(jìn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。

　　11、指導(dǎo)各地開展2.8萬多個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治。

　　12、各地工業(yè)集聚區(qū)要在2017年底前按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。

　　13、全面實(shí)施《土十條》，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，加快土壤污染防治法立法。

　　14、繼續(xù)推動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)和土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)。

　　15、穩(wěn)步推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。

　　16、加快排污許可制實(shí)施步伐，盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系。

　　17、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償改革，加強(qiáng)改革試點(diǎn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤評(píng)估和督促檢查。

　　18、制定相關(guān)鑒定評(píng)估技術(shù)指南。

　　延伸閱讀：

　　【環(huán)保政策】2017年，這些環(huán)保法律法規(guī)已經(jīng)影響你的生活

　　從環(huán)保政策“元年”2015年開始，我國環(huán)保法律法規(guī)接連出臺(tái)，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的靠山。剛剛過去的2016年，這一勢頭得到延續(xù)。進(jìn)入2017年，已經(jīng)有不少與我們息息相關(guān)的環(huán)保法律政策啟動(dòng)實(shí)施。

　　延續(xù)2015年與2016年的熱度，2017年，我國環(huán)保行業(yè)有望迎來又一個(gè)“政策年”。自今年1月1日起，已經(jīng)有不少環(huán)保法律法規(guī)啟動(dòng)實(shí)施，悄悄影響著我們的日常生活。

　　《兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

　　2016年11月7日最高人民法院審判委員會(huì)第1698次會(huì)議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第58次會(huì)議通過，自2017年1月1日起施行。

　　司法解釋明確了環(huán)境影響評(píng)價(jià)造假的刑事責(zé)任追究問題。規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員，故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，情節(jié)嚴(yán)重的，或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。

　　空氣凈化器中國環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)

　　2016年12月，環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心發(fā)布國內(nèi)首個(gè)空氣凈化器中國環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)：HJ 2544-2016環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求。

　　作為中國首個(gè)空氣凈化器環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其建立在《空氣凈化器》(GB/T18801-2015)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不僅明確了不同大小的房間所用的空氣凈化器產(chǎn)品去除PM2.5、甲醛等有機(jī)揮發(fā)物的最大凈化指標(biāo)、噪聲等要求，還首次規(guī)定了靜音狀態(tài)下產(chǎn)品的凈化指標(biāo)要求。

　　標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，消費(fèi)者可以根據(jù)凈化器產(chǎn)品上是否貼有中國環(huán)境標(biāo)志作為購買產(chǎn)品的重要依據(jù)之一。

　　全面供應(yīng)國Ⅴ車用汽、柴油

　　2016年12月26日，國家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2017年1月1日起，我國將全面供應(yīng)符合第五階段國家標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。

　　根據(jù)公告，我國在全面供應(yīng)第五階段國家標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn))的車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)的同時(shí)，將停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車用汽油(含E10乙醇汽油)、車用柴油(含B5生物柴油)。

　　公告要求，成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)油品質(zhì)量管理和控制，保障清潔油品市場供應(yīng);加油站(點(diǎn))應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，明確標(biāo)注所售汽油、柴油產(chǎn)品名稱、牌號(hào)和等級(jí)(如：92號(hào)汽油(V)，0號(hào)車用柴油(V)等)，以便于消費(fèi)者選擇、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

　　《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》

　　2017年1月1日起，所有新定型的銷售車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行由環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》標(biāo)準(zhǔn);而對于此前已經(jīng)定型的車輛，則自2018年7月1日起開始執(zhí)行。

　　新標(biāo)準(zhǔn)提出，汽車制造企業(yè)應(yīng)保證批量生產(chǎn)車輛的內(nèi)飾零部件與備案信息一致，否則將判定為環(huán)保一致性檢查不合格。如果檢測發(fā)現(xiàn)苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8項(xiàng)指標(biāo)中任何一種污染物超標(biāo)，都將判定為不合格。

　　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法

　　環(huán)境保護(hù)部2016年11月印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》，登記表由審批制改為備案制，將自2017年1月1日起施行。

　　自2003年9月1日起施行的原《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定，對環(huán)境影響很小的項(xiàng)目填報(bào)的環(huán)境影響登記表與可能造成重大環(huán)境影響的項(xiàng)目編制的環(huán)境影響報(bào)告書一樣，都要報(bào)環(huán)保部門審批。在實(shí)際操作過程中，審批環(huán)境影響登記表不僅占用了環(huán)保部門大量的行政資源，還增加了建設(shè)項(xiàng)目的行政審批成本。

　　針對這一問題，全國人大常委會(huì)2016年7月修改、自2016年9月1日起施行的新《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》將登記表從審批制改為備案制。《辦法》規(guī)定了登記表備案的格式、管理流程、法律責(zé)任等，明確由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一布設(shè)網(wǎng)上備案系統(tǒng)，地方環(huán)保部門負(fù)責(zé)實(shí)施;建設(shè)單位自行填報(bào)、在線提交登記表;環(huán)保部門對備案信息予以公開，并開展相應(yīng)的監(jiān)督檢查。

　　關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知

　　2016年10月，環(huán)保部印發(fā)關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知，要求強(qiáng)化“三線一單”約束作用，建立“三掛鉤”機(jī)制，“三管齊下”切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

　　根據(jù)《通知》，各省級(jí)環(huán)保部門要落實(shí)“三個(gè)一批”的要求，加大“未批先建”項(xiàng)目清理工作的力度。要定期開展督查檢查，確保2016年12月31日前全部完成清理工作。

　　從2017年1月1日起，對“未批先建”項(xiàng)目，要嚴(yán)格依法予以處罰。對“久拖不驗(yàn)”的項(xiàng)目，要研究制定措施予以解決，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的項(xiàng)目，要依法予以查處;對拒不執(zhí)行的要依法實(shí)施“按日計(jì)罰”。